旬阳水利 >> 中共旬阳县水利局党组关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的通知

当前，我县正处于加速转型和加快发展的关键时期，由于受各种思想文化的影响，社会生活出现多样、多元、多变的特征，意识形态领域的斗争日益复杂。在这种新形势下，提高党的执政能力，加强党风廉政建设和反腐败工作，切实提高党员干部的拒腐防变能力，对构建和谐社会，实现旬阳经济社会的突破性发展具有十分重要的意义。近年来，我局不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，取得了显著成效，为促进我县水利事业持续健康发展提供了有力的政治保证。但是，在党员和干部队伍中，还有少数人的廉洁自律意识不强，自我约束不够，抵御各种侵蚀的能力较差，直接影响到了水利队伍的凝聚力和战斗力，影响到了新时期水利事业的快速发展，为此必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作，进一步采取切实有效的措施，把此项工作抓实抓好，为促进其他各项工作的顺利开展提供保障。

二、强化党风廉政教育，抓好廉洁自律工作

一是继续抓好党风廉政教育，采取周五集中学习和党员干部自学相结合的形式，认真组织党员干部和中层单位领导深入学习党章、《江泽民文选》和胡总书记关于反腐倡廉的重要论述，深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、党的纪律尤其是政治纪律教育，引导党员干部坚持社会主义核心价值体系，夯实廉洁从政的思想道德基础。二是以廉政文化“六进”活动为载体，扎实推进机关单位的廉政建设，坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识，使党员干部进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，时刻严格要求自己，做到自重、自警、自省、自励。三是巩固和发展警示训诫防线建设成果，把构建警示训诫防线融入到反腐倡廉各项工作之中。认真落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，立足于事前防范，对群众有反映，可能出现不廉洁问题需要预警的党员和干部，本着有则改之，无则加勉的原则，进行提醒和告诫，努力形成廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制，深入推进构建警示训诫防线工作，使其制度化、规范化。

三、加强行风建设，解决好群众反映的突出问题

维护人民群众的根本利益，是做好反腐倡廉工作的出发点和落脚点。今年我局将重点从以下几个方面来加强和改善水利系统的行风建设，提高机关的行政效能。一是进一步规范水利执法，切实提高依法行政能力。加强水利执法人员的培训教育，提高执法人员的综合素质，完善考核管理机制，认真落实执法过错责任追究制度，严肃查处执法过程中的“吃、拿、卡、要”、标准不一、执法不公等不良现象，切实纠正执法中的不正之风，树立文明执法、规范执法的良好形象。二是继续搞好乱收费、乱检查、乱摊派的“三乱”治理工作，执法收费要严格按照规定标准收取，对重点企业、重点工程的执法检查要严格执行检查报批制度，收费和检查中不得向管理对象索要、摊派和接受吃请。三是改进工作作风，强化服务观念。局机关及局属各单位要将继承和发扬党的光荣传统、倡导“八个方面的良好风气”与大力弘扬“三创”精神有机结合起来，自觉把作风建设贯穿到日常工作的各个方面，加强作风建设力度，提高办事水平，认真落实首问负责制和马上就办制度，重点提高机关服务水平、供水服务质量和技术服务能力，切实防止损害群众利益、损害行业形象的问题发生。四是重视信访举报工作。妥善处理信访突出问题和群体性事件，对信访举报人要高度保密，对信访举报的问题要及时核查，查清查准，处理到位。

四、健全制度规范管理，强化源头预防和治理工作

预防和治理腐败的关键是要完善监督机制，加强对“钱、权、人、事”等重点环节和重点部位的规范管理。一是要切实加强水利资金管理和审计工作。按照财经纪律和各类项目资金管理办法的要求，加大对水利项目资金的管理力度，严禁挤占、挪用、截留和铺张浪费行为发生，切实提高项目资金的使用效益。要加大对局属单位和水利工程建设资金的内部审计检查，发现问题及时纠正，并对相关人员给予严肃处理。二是继续抓好水利项目建设的监督管理。健全和规范水利项目施工招标投标制度，严禁工作人员利用职权干预和插手水利工程招标投标，加大对水利项目建设过程及相关情况的公示公开，充分接受社会各界监督，打造真正的“阳光工程”。三是进一步深化政务公开。把人事、财务、福利等干部职工和社会关注的热点问题予以充分公开，加大政务公开力度，自觉接受社会和群众的监督。四是要加强对权力运行的制约和监督。重点加强对各单位负责人和掌握有资金管理、行政审批、执法等权力的工作人员的监督管理，积极探索行之有效的监督制度，确保对权力的监管到位，不出问题。

五、切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导

1、加强组织机构建设。为了加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，局对党风廉政建设责任领导小组作以调整和加强，调整后的人员组成如下，组长：叶启智（党组书记、局长），副组长：李良明（纪检组长），成员：钱周信（副局长），吴兴院（防汛办主任，副局长），王同举（防汛办副主任），张绳明（副主任科员），刘涛（文书），许泽元（水政股股长），刘祥明（防汛办综合股股长），宋大顺（水保站站长），王富强（小水电管理站站长），程家强（抗旱服务队队长），夏玉虎（水利勘测设计院院长），袁先礼（自来水公司经理），领导小组下设办公室，由李良明同志兼任办公室主任，刘涛同志具体办公。领导小组主要负责局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署、组织落实，确保全年党风廉政建设和反腐败工作各项任务顺利完成。

2、进一步夯实廉政建设责任。局领导和局中层单位负责人除了要自觉做好廉洁自律的同时，还应对分管单位和所管辖工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作负责，认真落实好“一岗双责”，加强监督管理，确保自己所分管范围内的廉政建设工作取得新成效。具体责任如下：叶启智同志对全局党风廉政建设负总责，主要负责开展党风廉政的学习教育、财务、人事管理及小水电管理站的党风廉政建设；钱周信同志负责水勘队、水保站及西惠渠管理站的党风廉政建设；李良明同志负责廉政监察、案件查办、制度落实及局行政股的党风廉政建设；王同举同志负责防汛办综合股、业务股、抗旱服务队、自来水公司、平定河水库管理站的党风廉政建设；张绳明同志负责水政股、河务站的党风廉政建设。

3、加强监督检查工作。局领导要加强对分管单位和分管工作范围内廉政建设情况的监督检查，中层单位负责人要加强对具体岗位工作人员的监督检查，做到监督检查经常化。同时要注重对水利项目资金、物资、水利执法等重点工作的监督检查，以便及早发现问题，及时纠错改正。对不能很好履行所分管范围内廉政建设和反腐败工作职责的，要实施责任追究。

中共旬阳县水利局党组

二00七年四月二十三日

责任编辑：xy_slj 文章录入：屈孝旭

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