旬阳县渔业工作在改革开放后经历了几个快速发展时期，2006年与1990年情况对比，水产养殖面积由37公顷增加到230 公顷，增加600 %，社会捕捞量稳定在25T左右，水产品总产量由80T增加到514T。产值按当年价格计算由7.2万元增加到423万元,渔业在大农业中的比重也在增长,近年来,旬阳水产事业有了一定的发展,产生了较为明显的经济效益和社会效益,但也存在着许多问题,主要表现在渔业生产资金严重不足,养鱼技术力量薄弱等,这些现象严重制约着旬阳水产事业的持续、快速、健康发展。

旬阳辖二十八个乡镇，有天然水面 4000多公顷，水库水面150 公顷，池塘水面（包括专业和兼业塘）90 公顷。

一、加快渔业经济发展的客观分析

1、从现状看渔业技术力量薄弱

（1）我县广大农村水产养殖主要是粗放经营，苗种不能合理搭配投放，不能科学喂养，一旦生病束手无策，极大地挫伤了渔民的养殖积极性。

（2）渔业产业发展后劲不足。我县渔业的发展到2006年水产品产量达514吨，但广大农村养殖技术相当落后，只是粗放式经营，品种结构不合理，二、三产业严重滞后，产品附加值低，价格与价值得不到合理体现，大部分渔民无关增产不增收，政府渔业职能部门没有实施高效率的宏观管理，渔业生产业余组织化程度低，在一定程度上约束了社会资金的投入。还有渔业基本建设和科技投入严重不足，缺乏渔业技术人员，渔业社会化服务职能滞后，产业的前瞻性开拓难以为渔业经济提供快速发展的有效保证，这些现象表明我县渔业经济显得后劲不足。

2、从形式分析，我县渔业经济具备快速发展的基本条件

（1）渔业环境良好

国家宏观经济环境好转，人民生活水平大幅提高，法制日趋完善，为我县渔业的发展创造了良好的经济和法制环境，县上把加快发展畜牧水产业做为“增加农民收入、帮助农民奔小康”的重要途径，这将为我县水产业的发展注入内在动力。

（2）资源丰富，我县有天然水面4000多公顷，池塘水面90公顷，水库150公顷，再加上在建的汉江蜀河、旬阳电站、旬河上梯级开发所形成的水库水面面积可超过6000公顷，这将为我县渔业的发展提供良好的养殖资源，其次还有几处较大的冷泉水流量均在0.1㎡/s以上可以发展冷水养殖。

（3）水产品具有潜在的市场空间

随着人们生活水平的提高，人们对水产品的要求越来越大，尤其是天然无公害的水产品，汉江作为国家南水北调的中线水源地，可打出旬阳山青水秀天然无公害水产品品牌，开拓经济发达地区的水产品市场，同时安康提出的“药、水、游”发展战略，结合农家乐，大力发展游钓等休闲渔业，这些都是客观存在的潜在市场空间，只要我们认真研究和努力应变，潜在的市场就是现实的市场。

综上所述，我县渔业经济已基本具备快速发展的基本条件，只要我们理通思路和产业发展关系，扬长避短，发挥优势，我们面临的困难和问题是完全可以解决的，加快渔业经济发展的愿望是完全可以实现的。

二、加快我县渔业经济发展的基本思路

随着改革开放的不断深入和渔业生产的持续增长，渔业经济进入一个新的发展时期，我们要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，抓住西部大开发的良好机遇，以增加农民收入为目标，以提高水产品质量竞争力和经济效益为中心，以产业结构调整为重点，以产业化开发和培育龙头企业为突破口，以科技进步为动力，实现渔业经济持续健康发展。

（一）发挥资源优势，调整产业结构，狠抓主导水产品的产业开发我县渔业生态环境良好，养殖资源丰富，具有巨大的养殖开发潜力，目前我县养殖主要是草、鲢、鳙、鲤、鲫为主，这些都是常养殖品种，我认为通过政府和水产职能部门宏观调控，服务引导的有力措施，解决产、加、销各个环节的困难和问题。首先解决大规模优良苗种生产问题；二是扶持大水面养殖开发的龙头企业；三是组织无公害水产品的认证。

（二）扶持渔业龙头业主，提高产业组织化程度带动产业发展

虽然水产品市场早已开放，计划经济时代早已过去，但我县渔业业主组织化程度低，渔业市场处在较低的发展水平还是千家万户各自为陈的小农经济，无法占领广大的渔业市场，因此，我们只有培育和扶持渔业龙头企业，形成龙头连接和带领千家万户同业百姓发展生产，进而形成产业组织，扶持龙头业主可以抓主导产品产业化开发和示范工程措施结合在一起，带动广大农户改善养殖条件，提高产品质量和养殖效益。

（三）加强市场体系建设，首先在县城设立专门的水产品销售批发市场，辐射带动乡镇水产品销售，先形成县内销售网络，再利用媒体和经纪人队伍拓展县外的水产品市场，目前我县水产品销售都是各自为占，因陋就简，一场多用，缺乏专业的水产品市场；二是被动管理，服务引导滞后。在今后的几年里，要加大有形市场和无形市场的建设力度，扶持流通经济队伍提高组织化程度，政府要在县域设立专门的水产品批发销售市场，渔业主管部门要按照规范进行渔业市场管理，建立政府主管部门与渔业经济人才队伍的热线沟通渠道，拓展水产品市场，搞活水产品流通，建立较为完善的水产品购销网络。

（四）大科技投入，加强技术指导培训工作，在这方面首先应建全水产职能服务机构，完善水产服务体系，搞好技术示范和产业发展的社会化服务，同时全面开展渔业职业技能培训工作提高渔业劳动者的素质。组织大户和特色水产品养殖者进行座谈交流，同时可以请进来与派出去相结合，开展多方面、多层次的技术合作与交流，重点建设科技示范点，以进行技术攻关，以点带面，带动全县水产养殖业的全面发展。

（五）完善病害防治体系建设，配置相应的检测仪器做到早发现早诊断、早治疗，逐步实现对水产品、水产品加工、种苗、渔用饲料、渔药、渔业环境等渔业生产过程实施有效监督检验。提高渔业产品质量，保障水产食品安全。

（六）加强渔业执法体系建设，严厉打击渔业违法现象，为养殖业者保驾护航。同时，对野生水资源进行有权保护，确保渔业资源的再生。