各乡镇人民政府：
2008年汛期即将来临，为了切实做好汛前的各项准备工作，确保全县安全度汛，现就有关事项通知如下：
一、迅速组织各类防汛预案的修编工作。各乡镇各部门要结合我县近年来的抗洪抢险工作实践，迅速组织修编集镇、水库、厂矿企业、村庄院落、在建工程等防汛预案。预案修编要严格按照国家防总颁布的各类预案编制大纲要求，特别注意多种不利因素同时出现情况下的应对措施，分析超常情况下的灾害类型、致灾范围和防御措施，从预警手段、联络方式、组织形式、环节衔接等各个方面来保证预案的合理性、实用性、可靠性，努力提高预案修编质量，充分发挥防汛预案在应对各类汛情险情时的指导作用。各类防汛预案要在3月底前完成修编初审后报县防汛指挥部审定备案（水库度汛预案3月20日前上报县防汛指挥部审查）。同时，要充分采取各种有效形式加大对预案的宣传力度，努力做到家喻户晓，成人皆知。
二、全面落实重点度汛部位的包抓责任。各乡镇各部门在全面落实防汛行政首长负责制的同时，要进一步落实好重点度汛部位领导包抓责任制。迅速明确辖区内集镇、水库、堤防、学校、厂矿企业等重点部位安全度汛的副科级以上包抓责任领导，由其组织督促包抓部位的预案修编、隐患排查、防汛准备等工作。重点防汛部位的包抓责任领导名单要在3月底前报县防汛指挥部。
三、深入开展度汛隐患排查和整改工作。各乡镇、各部门要充分利用汛前的有限时间，对本辖区、本系统的集镇庄院、水库堰塘、危房校舍、厂矿企业的防汛准备情况进行一次全面检查，同时要高度重视山洪易发区零散住户和“空巢家庭”预警信息传递、应急撤离帮扶责任落实情况的检查。对检查发现的隐患和问题要登记备案，逐一明确整改措施、责任人员和整改期限，跟踪督办，保证汛前整改到位。
四、充分做好抢险队伍组建和防汛物资储备。各乡镇、各部门都要组建一定数量的半专业化机动抢险队伍，明确组建方式、责任区域和责任人，要有针对性地组织开展抢险救生演练，增强实战能力，保证“拉的出，用的上，打的羸”。要通过国家、社会、群众储备相结合的办法，采取定点储备、委托代储等多种途经，按照“品种齐全，数量充足，调运落实，储备安全”的要求，明确物资储备的责任单位、责任人和保管人，备细备足防汛物资，物资要突出实用性和可靠性。
五、加强山洪防御村级自救组织体系建设。突发性山洪是我县容易造成人员伤亡的主要自然灾害，各乡镇要重点围绕山洪灾害的防御，通过多种形式教育引导广大群众增强防灾避险意识和自救能力。在汛前抓紧组建以村、组为单元的联防自救组织，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织“六到位”，解决好灾害性天气、洪水信息的快速有效传递、紧急避险和现场组织问题。
六、加强雨水情监测设备的管护工作。目前，我县已建成汉江、旬河自动水位测报点两处，自动雨量测报点9处，人工雨量观测站20处，人工水位观测点14处，基本形成了一乡一站的雨量观测网络体系。各乡镇要高度重视雨量观测和水位监测设施的管护工作，尽快对现有设备进行一次全面检修和调试，确保汛期正常投入使用。同时，要落实监测人员，规范雨情、水情收集和传递程序，强化分析手段，进一步完善预报方案，提高预报精度。
七、抓紧组织河道清障和水毁防洪工程修复。各乡镇要按照“谁设障、谁清除”的原则，督促相关责任人员对境内主要河流、沟道内的行洪障碍进行全面清理，组织居民对集镇排洪沟进行清淤。水毁防洪工程修复要加快进度，倒排工期，保证汛前完工，确保安全度汛。
特此通

旬阳县防汛指挥部

二〇〇八年二月二十七日